大唐凤帝万国朝

第369章 新政顺利推行,天下受益

展翅金鹏 仙侠 2.6千字

永昌三年孟春,冰雪消融,渭水涨绿,江南岸的柳丝抽出嫩黄,大靖王朝的土地上,处处都是新生的气象。旧贵族残余势力彻底肃清,新政的障碍悉数扫清,均田、赋税、弛商、医政诸项政令顺着驿道传至天下州县,不再有阳奉阴违,不再有阻挠掣肘,从上到下全力推行。不过一年光景,新政之利便遍及朝野,泽被万民,无论是田间百姓、市井商贾,还是国库边防,都实实在在尝到了新政的甜头。一个政通人和、百业兴旺的盛世格局,正一步步从蓝图变成现实。

垦田兴农,仓廪实而百姓安

新政最直观的成效,落在田亩之间。 至永昌三年春,全国清丈田亩全面完成,鱼鳞图册一一对应,隐匿田产尽数清出。共计清出士族非法隐匿田产两百八十余万亩,其中两百余万亩按均田令分给了无地流民与少地佃农,余下八十万亩充为屯田。全国农户户数较开国时增加四成,流民尽数安置,再也没有流离失所之人。 与之配套的水利工程也次第完工。江南的太湖圩田二期工程竣工,增垦良田百万亩,旱涝保收;北方的关中灌区、河东渠延伸工程,灌溉农田一百五十余万亩,昔日的旱地变成了沃野。各地官府还推广新式曲辕犁与筒车,劝农桑,教耕作,粮食亩产较前朝提升两成有余。 苏州府吴县的老农王阿福,守着自家五亩水田,看着田里返青的秧苗,笑得合不拢嘴。前年他还是陆家的佃户,一年忙到头,交完五成地租只剩两石粮,半饥半饱;如今自家有田,交完税还能剩四石多,家里还养了两头猪,娃也能去村塾识字了。“这日子,以前想都不敢想。” 他常跟村里人这么说。 是岁,全国粮食总产量较前朝末年增长近五成,常平仓储备翻了一番,百姓家中有余粮,乡里无饥馑,延续数百年的土地兼并痼疾,终于在新政之下彻底消解。

税赋均平,国库盈而民力舒

赋税改制的成效,核心便是公平二字。 “有田则有税,税随田走” 的制度全面落地,废除了延续数百年的士族免税特权。无论士庶,有一亩田纳一亩税,按田亩肥瘠分三等征收,贫田少收,肥田多收,赤贫农户全免户税。算下来,普通百姓的赋税负担较前朝减轻了三成有余,而士族豪强则从免税变成了按律纳税,承担了更多的税赋。 百姓减负的同时,国库赋税收入非但没有减少,反倒大幅增长。因为税基大幅扩大 —— 清出的两百万亩隐匿田产、新增的垦田,都纳入了征税范围;从前免税的士族田产,如今也按亩缴税。至永昌三年秋,户部统计全国赋税收入,较前朝末年增长四成有余,其中农业税占比稳步下降,商税占比持续上升,税赋结构更趋健康。 国库充盈了,朝廷便能办更多民生之事。兴修水利、开办乡学、扩充常平仓、补贴乡医俸禄,样样都有了钱粮支撑。地方州县也不再靠苛捐杂税度日,办公经费充足,吏治也愈发清明。形成了 “民减负、国增收、政多举” 的良性循环,这是前朝末年从未有过的景象。

商路通达,百货流而市井繁

弛商禁的政令,彻底激活了民间的商业活力。 盐、茶、铁、漕运等大宗货物不再由官商垄断,民间商人可申领执照合法经营,统一三十税一的商税,裁撤了各地的苛捐杂税与关卡。南北大运河上,商船首尾相接,昼夜不息;江南的丝绸、茶叶、瓷器,北方的皮毛、粮食、煤炭,互通有无,民间物价较前朝下降三成有余。 江南的市镇如雨后春笋般兴起。苏州的盛泽镇,从前只是个小村落,如今丝绸商人云集,织户数千家,成为全国的丝绸集散中心;扬州的漕运码头,商船云集,货物山积,盐商、茶商汇聚,一派繁华。海路也渐渐复苏,广州、泉州的海商扬帆出海,与南洋诸国通商,带回香料、珠宝,载去丝绸、瓷器。 商业繁荣带来了商税的猛增。永昌三年的全国商税收入,较前朝末年增长了一倍有余,占国库总收入的三成。商人的地位也随之提高,商人子弟可参加科举,可捐资办学,不再是被人轻贱的 “末业”。不少破产的士族子弟,转而投身商界,靠着经营也能发家致富,社会流动愈发通畅。 市井之间,百货充盈,物价平稳,百姓衣食住行都便利了许多。从前昂贵的盐铁,如今家家买得起;从前稀有的江南布匹,北方寻常百姓也能穿上。商业的繁荣,最终落到了百姓的日常生活里。

医政遍及,万民健而生息繁

民生医政的推进,给百姓带来了最实在的健康保障。 太医院统领的三级医疗体系全面建成:中央有太医院总领医政,州府有医署分署统筹地方,各县有惠民药局平价供药,乡乡有乡医站巡诊送药。全国共设乡医站近三千个,乡医四千余人,覆盖了九成以上的乡村。百姓小病不出乡,大病不出县,看病再也不用跋山涉水。官药局的药材按成本价售卖,贫苦百姓可凭里正证明免费诊治领药,看病难、看病贵的问题大大缓解。 种痘防疫更是功德无量。全国孩童种痘率超过八成,天花发病率较往年下降七成,孩童存活率大幅提升。太医院还整理推广了数十种常见病的民间验方,培训乡医防治瘟疫,这两年全国再未爆发大规模疫病。 除此之外,各州府的育婴堂、养济院也次第建成。弃婴有人养,鳏寡孤独有人照料,灾年有常平仓放粮赈济,百姓的生活有了兜底的保障。 人口的增长最能说明问题。永昌三年,全国户数较开国时增长三成,人口增长两成,尤其是孩童数量明显增加。人丁兴旺,才是一个王朝兴盛最坚实的根基。

四海升平,国势盛而盛世开

内政兴盛的同时,边防与外藩也愈发稳固。 北方边境,耶律烈镇守北疆,剿灭了漠北流寇,榷场繁荣,胡汉和睦,北疆再无战事。西域商路畅通无阻,西域诸国朝贡不断,丝绸之路重新繁盛起来,中原的货物源源不断西去,西域的珍宝、作物也东传中原。东北、南方的藩属部族,也岁岁朝贡,边境安稳,互市兴旺。大靖的国威,随着商路与使节,远播四方。海外的南洋诸国,也纷纷遣使入朝,请求通商册封。 朝堂之上,更是一派清明景象。谢景澜总理朝政,井井有条;秦骁整军经武,兵强马壮;沈清辞执掌民生,万民安乐;耶律烈镇守北疆,固若金汤。四大支柱同心辅佐,君臣相得,政令畅通,再也没有党争与内耗。 这日紫宸殿朝会,各州府的政绩奏报堆满御案,处处都是丰收、安民、通商的喜讯。谢景澜出列奏道:“陛下,新政推行以来,垦田增、户口繁、国库盈、百姓安、边境稳、四海服。此乃贞观、开元未有的盛世气象也!” 李昭端坐御座之上,看着阶下百官,微微摇头:“这不是盛世,只是盛世的开端。百姓日子好了些,但还不够好;国库充盈了些,但还不够足。兴水利、办乡学、修道路、强兵马,要做的事还很多。” 她顿了顿,目光扫过众人,字字坚定:“朕要的,不是一时的繁荣,是万世的太平。新政才刚刚上路,咱们还得接着走,往前走。” “臣等遵旨!” 百官齐声应诺,声震殿宇。 殿外春风正好,吹得檐下铜铃轻响,带着万物复苏的气息。 新政之利,已泽被天下;而大靖王朝的盛世之路,才刚刚启程。往后的岁月,君臣同心,万民同向,终将走出一个光耀千古的太平盛世。

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