大唐凤帝万国朝

第252章 代帝理政,处理朝堂日常事务

展翅金鹏 仙侠 3.0千字

入冬之后,长安寒意日深,天子的咳喘旧疾愈加重了。太医院轮番诊脉进药,虽能稳住病情,却禁不得操劳。原本三日一朝的规制,渐渐改成了五日一朝,后来连御书房议事都难以支撑,堆积的奏章在案头垒起厚厚一摞。朝堂日常事务若再拖延下去,州县政府运转、民生钱粮调度都要出乱子。

几番斟酌,天子终于下了决心,召三省主官与李昭入内廷,当着众臣的面明发口谕:即日起,日常政务、常规人事、地方新政、钱粮调度等寻常事务,皆由李昭会同三省统筹处理,直接批复施行;唯有军国大事、立储废立、大规模征伐、国库大额调拨等核心要务,方需奏请天子圣裁。

此谕一出,等于将大唐日常朝政的决断权,正式交到了李昭手中。虽无 “监国” 之名,却有代帝理政之实,形同代理皇权。

殿内几位老臣先是一怔,随即齐齐领旨。无人站出来反对 —— 如今天子身体不济,皇子们各怀心思难堪大任,满朝文武里,唯有李昭才干足以服众、公允足以压场、圣心足以托付。由她代掌日常朝政,是眼下最稳妥的选择。

旨意颁布次日,李昭便正式入主中书省政事堂,开始统筹处理朝堂日常事务。

此前政务需经六部拟案、中书省草拟、门下省复核、天子御批四道流程,周转繁琐,效率低下。李昭主政后,先定下新规:寻常事务由六部直接呈报政事堂,她会同三省主官当日议定,当日批复,即刻下发;稍重要的事务,三省合议后由她最终定夺,次日便有结果;唯有军国重事,才密封呈送内廷,请天子圣裁。

流程一简化,政务效率立竿见影。从前积压十余日的地方奏报,如今三日内便能有批复;从前互相推诿的六部衔接事务,她当堂拍板定责,无人再敢拖延。

每日天未亮,李昭便已到政事堂,先分拣各地奏章,再分批召见六部官员议事,从早到晚日程排得满满当当。州县灾情奏报,她当场敲定赈灾钱粮拨付与以工代赈方案;地方官考评异动,她对照积分实绩一一核准,该升的升,该贬的贬;互市商路纠纷,她一句话便定了权责边界,责令地方限期整改。

她决断极快,却从无半分草率。每桩事务都先问清底细、核明数据,再权衡利弊定下方案,有理有据,让人无从反驳。不过半月,积压的政务便被清理一空,朝堂运转重新顺畅起来。政事堂的官吏们私下都说:“李卿主事,比陛下在时还利落,件件都有准信,再也不用熬着等批复了。”

日常人事任免权,是代帝理政最核心的权柄之一。

此前州县主官、六部中层的任免,需吏部拟名、天子圈定。如今天子放权,寻常人事便由李昭会同吏部直接定夺。这是最容易滋生私怨、落下任人唯亲口实的权力,李昭却守得极严。

她定下铁规:所有任免,一律以州县积分考课、六部实绩考评为准,积分够了就升,实绩差了就降,不问出身,不看派系,更不许私下请托。有二皇子派系的官员想借着天子养病的机会谋升迁,带着厚礼登门,被李昭直接拒之门外;有地方官想靠攀附新政班底走捷径,她查到后非但没升,还扣了考评积分,通报全国。

有一次,吏部拟提拔一位寒门知县升任知州,此人政绩卓着,积分遥遥领先,却因出身低微、朝中无人,往年总被压下。李昭看过卷宗,当即朱笔批准,还特意批示:“但凭实绩,不问门第。” 消息传开,天下寒门官员无不振奋。

也有亲信劝她趁机多安插自己人,巩固势力。李昭却摇头:“我们要的是能做事的官,不是忠于我的人。人事公道,朝堂才能正;朝堂正了,新政才能走得远。今日我徇私提拔一个亲信,明日就会有百千人钻营门路,到时候吏治坏了,再好的新政也没用。”

正因这份公允,短短月余,她便彻底稳住了吏部人事局面。官员们不再忙着站队攀附,转而专心冲实绩、攒积分,官场风气为之一清。就连最挑剔的御史台,也挑不出半分任人唯亲的错处。

地方政务的统筹,更是代政的重中之重。

入冬后北方数州雪灾、江南旱情接踵而至,地方奏报一日数递。李昭坐镇政事堂,全盘调度:北方雪灾,令就近州县调粮赈灾,组织百姓修缮房屋,以工代赈疏通官道;江南干旱,令周边州县支援抗旱农具,减免赋税,提前筹备春耕种子。她还特意派出新政巡查员分赴各地,实地核查灾情,防止地方官瞒报虚报、克扣赈灾钱粮。

有州府官员怕担责,想把灾情往小了报,被巡查员查实后,李昭当即下旨将其革职查办,另派干练官员接任。雷霆手段之下,地方官无人再敢欺上瞒下,赈灾物资一路通畅直达百姓手中。

雪灾最严重的云州,百姓按时领到了粮食与炭火,房屋损毁的也有了安置之处。当地百姓感念恩德,纷纷说:“多亏了李卿在朝中主事,我们才能这么快渡过难关。”

消息传回京城,连三省老臣都暗自叹服。换做从前,赈灾钱粮调度少说要扯皮半月,如今李昭坐镇中枢,当日决策、当日拨付,执行力强得惊人。

代帝理政的消息传开,三位皇子也各有心思。

二皇子本想趁着天子养病联络旧部、把持朝政,可李昭雷厉风行,人事、钱粮、庶务一把抓,半点缝隙都不留。他想插手政务,却连政事堂的门槛都摸不到 —— 李昭规矩森严,皇子无诏不得干预朝政,敢私接地方奏章的,一律按私干朝政论处。

三皇子想靠仁名收拢人心,可李昭赈灾、安民、整饬吏治,桩桩件件都比他做得实在,民间称颂之声全在李昭这边,他的贤名反倒显得空泛了。

五皇子想在军中做文章,可秦骁牢牢把控京营与禁军,军令只认朝廷法度与李昭的政事堂印信,皇子私令一概无效。

三人各有盘算,却都被李昭稳稳挡在朝政之外。他们这才真正意识到,如今的李昭,早已不是当年可以随意拉拢的邦交少卿,而是手握日常皇权、能决断百官仕途的实际执政者。得罪她,等于自断前程。

朝野上下,对李昭代政从最初的观望,很快变成了由衷信服。

政事堂议事,三省主官对她的决断无不认同;六部官员接到批复,个个照章执行,无人推诿;地方州县接到政令,立刻落地推行,不敢耽搁。每日政事堂外,求见请示的官员络绎不绝,人人都知道,找李卿就能拿主意、定乾坤。

天子在内廷养病,每日听大总管回禀朝政情况,得知政务顺畅、吏治清明、地方安稳,脸上笑意渐多。他曾对伺候的内侍叹道:“朕当初只当她是个邦交能臣,没想到理政临民也这般出色。有她代掌日常事务,朕就是多歇些日子,也放心得很。”

天子不仅没有半分猜忌,反而特意下旨,赐李昭可在政事堂用天子御印批复寻常事务,进一步坐实了她代帝理政的权柄。

这日夜深,李昭处理完最后一份奏章,揉着酸胀的肩颈站起身。谢景澜推门进来,手里捧着热茶:“都三更了,该回去歇息了。再这么熬下去,身子撑不住。”

李昭接过茶,望着窗外沉沉的夜色,轻声道:“陛下信任我,把日常朝政交托给我,半分都马虎不得。眼下雪灾刚稳,春耕又要筹备,西域商队也要出发,桩桩件件都牵着百姓生计,耽搁不起。”

“可你毕竟不是真的天子。” 谢景澜语气里带着几分担忧,“代掌皇权,看似风光,实则凶险。稍有不慎,便会落个窃权干政的骂名。”

李昭淡淡一笑,眼神清明:“我没想过掌权,只是想做事。陛下身体不好,皇子们不堪托付,我若退了,这朝堂乱了,受苦的是百姓。代政一日,便尽一日的责;等陛下身子好了,自然会交还权柄。我问心无愧,便不怕流言。”

她顿了顿,指尖轻轻拂过政事堂的印信:“权柄是用来做事的,不是用来耀武扬威的。只要心里装着国事民生,守好臣子的本分,就走不歪。”

谢景澜望着她眼底的坚定,心中所有顾虑都烟消云散。

窗外月色如水,映着政事堂彻夜不熄的灯火。

代帝理政,权同皇权,这是无数人梦寐以求的巅峰。可李昭站在这权力的顶峰,却始终步履沉稳,心有标尺。她不恋权,不专断,以公心掌朝政,以实绩安天下,把这份沉甸甸的代理皇权,活成了大唐朝堂最安稳的定盘星

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