第三日，破晓。
夏城正中，金帐政武大殿。
晨光穿过巨大的窗棂投射入殿，殿内三十六根两人合抱的云杉巨柱巍然耸立，内柱尽数包着深红熟牛皮，底部箍着亮晃晃的镔铁箍。
大殿正北的高台之上，摆放着一张宽大王座。
自大夏平定康居、吞吐百万民口之后，这是第一次由顾玄微依照《周礼》与《汉仪》删繁就简、严立班次而成的第一场正式“朝会”。
殿门外，两列身披重型札甲的执戟亲兵面甲低垂，重戟如林，肃立如铁石雕塑。
“时辰已到——”
工务府与礼宾署选出的两名高阶赞礼官站在殿门阶下：
“文武入列！诸司进位！”
两道整肃沉闷的脚步声骤然响起。
文武官员分左右两列，迈过三寸高的朱漆门槛，鱼贯而入。
左班为武，杀气凌然。
领头之人，正是大将军须卜都。
紧随须卜都身后的，是右大将骨啜、前将军石鞮，以及南军都尉忽雷、重骑校尉巴根、行军司马阿鲁孜。
再往后，则是赵广、孙寻、刘成等数位新纳的汉家宿将，以及数十名身披黑甲、挂着五级以上军功铜牌的武将。
刀剑佩环，鸦雀无声。
右班为文，袍服齐整。
为首者，乃是军师顾玄微。
其后依次是考工令挛鞮赤那、坚昆头人兼冶造大匠阿热、司仓令且渠阿木、度支巡检令钱进与周泰、医药令淳于度，以及数十名手捧卷宗竹简、衣着青布直裰的书吏与司牧主事。
文东武西，两列横贯大殿。
武将按军功爵位高下分立，手按战刀，脊背挺直如松；文官依职掌所属垂手肃立。
殿内数十名原本习惯了塞外散漫的大夏老将，看着这壁垒分明、肃穆森严的朝仪气象，胸膛中不知不觉涌起一股莫名的敬畏。
这哪里还是一个苟延残喘的流亡部落？这分明是一座已经初现峥嵘的帝国！
“大王升殿——！！”
赞礼官的声音再次拔高，穿透梁柱。
侧殿暗门开启。
头曼自后方稳步走出。
今日的他，褪去了常年征战所穿的那身沾染血迹的破旧狼皮袄，换上了一领由洛阳贡绢精心改裁的大夏玄色绣金盘龙常服。
他虽然面色微显苍白，但自有一股雄主气度。
头曼一步步登上三十六级高台，在王座前转过身来，袍袖猛然一甩，沉稳落座。
“拜——！！”
须卜都与顾玄微同时迈出半步，躬身下拜。
两列百官齐刷刷动作，甲片铿锵爆响，广袖翻飞如云。
“参见大王！大王万寿无疆！大夏山河永固！”
数十道声音汇聚在一处，声音在大殿内回荡三通，久久不绝。
头曼看着脚下这整齐划一、威严壮阔的朝会场面，眼底深处掠过一抹激荡的潮红。
十一年了。
从金微山被耿夔追得像野狗般奔逃，到今天坐拥千里江山、文武分列如汉家朝堂，他等这一天，等得头发花白，等得浑身是伤。
“众卿平身。”头曼抬起右手。
“谢大王！”
百官肃然直身，重归队列，双手敛于腹前，目光平视王阶。
金帐之内复归死寂，唯有火盆里无烟炭偶尔发出的轻微毕剥声。
头曼环视左右群臣，缓缓开口，语气郑重无比：
“昔日我夏部自金微山遭逢大难，王庭沦为焦土，孤携七百残兵西出戈壁，渴饮马血，饥食冻肉，得蒙龙神垂怜显圣，授文字、定军律、教水火锻造之术，方有今日之基业。”
殿内众人神色凛然，老兵们眼中隐有水光。
“但，打天下靠刀，治天下靠法。”
头曼话锋微沉，声音在大殿梁柱间传开：
“一月之前，须卜都、骨啜统领三军，二十八天破白水，阵斩暴君卑阗，纳康居六十万户口，定锡尔河八百里沃野！
大胜之后，乃是大危！
六十万降民嗷嗷待哺，引锡渠千头万绪，百万亩良田待耕，文德书院待扩。
若无安邦定国之能臣，若无移风易俗之章程，这吞进肚子里的康居，就会化作烂肠破肚的毒疮！”
百官之中，不少将领微微低头，神色凝重。
这几日私下的议论，谁都知道大夏如今这摊子铺得太大，底下的文书税赋已经快把原本的几个书吏给逼疯了。
“欲定万世之基，必先正中枢之位！”
头曼霍然站起身来，右手按住长案上的令卷，目光如炬，直直落向殿门方向：
“宣——前汉西域都护府长史、徐干徐仲规入殿！”
礼官闻令，立刻转身面朝大殿正门，高声传唱：
“宣——徐干入殿！！”
声浪如波涛般层层荡出，自三十六级石阶一路滚落夏城广场。
大殿正门处，一道修长清瘦的身影缓缓出现。
徐干身着工务府特制的大夏大司政官袍，双手拢于胸前，面容肃穆而从容，不疾不徐地迈开步子。
满殿文武的目光齐刷刷汇聚在他一人身上。
武将一列，赵广、孙寻等人看着并肩作战数十年、今日终于登堂入室的老长史，与有荣焉；
文官一列，阿古、挛鞮赤那等年轻一代的核心骨干，则带着敬佩与探询的目光，凝视着这位班超亲自托付的大才。
徐干穿过两列刀戟与袍袖的夹道，走到王阶之下三丈处，止步，撩起袍摆，双膝跪地，行标准的顿首大礼。
“徐干，叩见夏王！”
头曼当即抬手：“大司政免礼，上前听封！”
徐干缓缓起身，肃立于王阶之下，神色沉静如水，不卑不亢。
头曼伸手自案上托起那一卷朱红诏书，展开卷轴，由大殿侍卫长接引而下，当殿朗声宣读：
“奉天受命，大夏之王令曰：
自古帝王肇基，文武并用，威德兼济。
故汉西域大都护班超，孤忠贯日，功冠葱岭，昔留手书，以国士相托。
长史徐干，深通经纬，明典章礼乐之本，谙西域山川之险，熟屯田编户之策。
方今康居初定，八荒来附，万民待抚。
特拜徐干为大夏政务府大司政！
位列上卿，秩比大将军！
统辖夏城畿内及诸行省户籍、司牧、司仓、商税、刑律、行人、医药七令之政！
授赤金蟠龙令剑一口，掌政务府朱红大印，凡民政水利、开荒免赋、学馆度支，一应条陈，大司政总览独断，事毕奏闻！”
话音落下，满殿吸气之声清晰可闻！
“总览独断，事毕奏闻”！
这八个字重若千钧！
这意味着除却须卜都统领的战兵军权以及顾玄微参赞的绝密机锋，整个大夏横跨千里的版图上，数以百万计的民生、税赋、水利、农耕、诉讼，头曼将刀把子之外的所有权柄，尽数毫无保留地交托给了这位汉家降臣！
这是何等惊世骇俗的信任！
殿侧的亲卫统领双手托着一方覆盖着红绸的托盘，快步走下石阶。
红绸揭开，露出一柄三尺三寸长、剑鞘以精钢冷锻包铜镂刻的赤金蟠龙短剑，以及一枚沉甸甸、方圆四寸的大司政神官印。
头曼离开王座，缓步走下台阶，亲自自托盘中取下那一柄赤金令剑，走到徐干面前。
“仲规。”
头曼看着徐干的双眼，字字肺腑：
“孤是个粗人，只知在马上挥刀，不知在案头算账。
这大夏千里山川、百万饥寒子民，今日，孤便连同这柄剑、这方印，一起托付给你了！”
头曼双手捧剑，猛地向前一送：
“你那析民实边四条二十款，大夏能不能真正吞并康居、能不能向西逐猎，全看你徐仲规的手段！
大司政——请接印绶！”
徐干胸中一股烈焰腾地炸裂开来。
在洛阳，汉家的三公九卿视他为西域逐利的鄙陋长史；
在任尚眼中，他是合该被排挤等死的老弱残官；
而在这葱岭以西的异邦绝域，一位名震天下的霸主，竟将半座江山倾囊相托！
士为知己者死！
徐干撩起双袖，扑通一声重重跪倒在地，双手高高举过头顶，神情庄重。
“臣徐干……领王命！拜接大司政印绶！”
“臣若不能定锡尔河民心、开八百里引锡渠、纳百万降虏入夏籍，臣愿自刎于夏城东门，提头来见大王！！”
“好！大司政快请起！”
头曼仰天大笑，一把将徐干扶起，拉着他的手腕，猛然转身面向殿下百官：
“自今日起！见大司政如见孤！敢有掣肘推诿政令者，以谋逆论处！大司政其归位——！”
顾玄微率先侧身长揖，含笑高喝：
“恭贺大司政归位！”
右侧须卜都亦是面容冷肃，右手重重砸在心口铁铠上：
“恭迎大司政！”
左右两列文武百官齐齐回身，朝着手持令剑立于王阶之侧的徐干躬身施礼，甲叶与袍带之声齐震：
“参见大司政！！”
徐干手握赤金令剑，立于顾玄微之上、王座之侧，目光扫过这满殿英豪，扫过这殿外初升的万道金鳞。
心情彭拜不已。