册封百官仍然是在“建章宫”这一边进行。
三省六部制度所需要的官员远远比三公九卿制度更多,刘孝武并没有第一时间将所有官职充实,只是优先安置了一些较为重要的官职。
相对于三公九卿制度的过量集权与缺少制衡,三省六部进行了职权上的更为细分,另外就是进行分权与制衡。
与此同时,三省六部制度不设立丞相,其实就是为了避免权柄过重,可是朱元璋自己搞了个四不像,闹得后来千方百计不想再设立丞相,偏偏又没有将三省六部的分权充分利用起来。他自己撑得住,子孙没有那份旺盛精力和耐心总揽大权,给搞了太监内阁分担压力。
或许不止是精力不足,也不是没有耐心,而是文管集团已经坐大到让皇帝都无法动弹,蟋蟀天子才搞了太监内阁?从他这一代起到大明灭亡之前,皇帝也一直依靠宦官集团在跟文官集团对抗。
刘孝武只是将现阶段必须有人担任的官职进行任命,其它并非必须有人担任的官职暂时空悬。
真的是没有办法的事情,谁让刘孝武手底下真的缺人呢。
原先有官职的众人,他们当场被重新进行了正式的任命。
这一次,不光有整套的印绶,相关的礼制服装也被下发。
什么叫整套的印绶?一名官员,他真的不是只有一枚官印,有着一整套的印绶来区分行政职权,下达了什么命令就是盖哪一个种类的印章。
关于一名官员到底有多少印章,每一个官职都不固定。他们除了有官印之外,一定会自己刻至少一枚私章。这个几乎是官员的标配,私章大多用于干灰色操作。
礼制服装也不光有朝服,区分上朝与平时执行公务的款式,参加祭奠又是穿什么。
武官还得到了整套防具和武器,包括身甲、头盔、护肩、护腕、护膝、护腿、甲裙、战靴、披风等等部件,武器则是礼仪剑和战刀、长兵器、弓、匕首等。
自战刀成型之后,剑慢慢退出了沙场。
倒也不是剑难用,实际上剑刺死和刀砍伤就是共识。主要是越后面懂得战场剑术的人越少,也没有了传承悠久的将门世家,军中多是崛起于草莽的“新人”,比较容易上手的战刀也就成了主要的短兵器。
那样一来,剑自然也就演变成了礼仪性质的装饰品,不被主要用于厮杀。
而唐宋总是能够在诗词里面见到的“仗剑走天涯”之类的抒情,真就只是一种抒情,不是书生真的可以自己仗剑走天涯。有条件能够游历四方的人,谁还不是带着数十个随从,遇到危险轮不到他们自己上。
刘孝武贴心到了连朝笏都给他们下发。
朝笏就是官员上朝所执的狭长板状器具,它一般是用来书写重要记闻,也就是上朝可能要禀告的公务,气急了也是斗殴的武器。
一般情况下,并没有限制何等品阶的官员拿什么朝笏,全凭他们自身的财力决定是玉、象牙或竹片、木片。
这一次刘孝武下发朝笏四品以上全是玉板,六品以上则是象牙,以价值来算是下了血本。
只不过,玉板或象牙都是战利品,缴获自光复“长安”的那一战,并不是刘孝武派人收集或购买再制作而成。
后赵的石氏蹂躏天下人,没少进行劫掠和征集,搞到手的珍贵物品多不胜数。
石虎将重心转到关中,随后在“长安”大兴宫阙,他们所抢的东西自然也是运到“长安”这一边。
尽管历经了石世、石遵和石鉴的折腾,堆积在“长安”宫城府库中的财宝仍是数量极其夸张。
分发给百官的服装与饰品,它们是从处理材料被制作而成没有错,布匹和珠宝、玉石却是从战利品里面进行挑选。
不是所有人都由刘孝武来封官,只亲自任命主官的人选,无论中枢官员或是地方官员一概经手。佐官则是交由各级主官挑人,自有一套考核的程序,只是一样需要刘孝武过目。
人事任免权由皇帝决定是封建王朝的标准,各级官员可以决定的只有自行招募的“临时工”,为得就是防止某官员坐大,只是通常防不住。
历朝历代自县令起,所有主官真的就是由皇帝亲自来任命,该红线就没有消失过。
肯定不是由皇帝亲自去挖掘人才,其实也是某人或某些人推荐上了名单,皇帝根据名单观看履历与其它资料,进行了人选的任命;也可以是吏部尚书之类的官员,他们只拿出名单让皇帝勾选,没有名单上人选的履历或其它。
经过胡人肆虐,目下的州、郡、县划分上很乱,比如资料上显示还有那个县,实际上当地的行政单位早就消失,可能连县城都已经成为废墟。
刘孝武对地方官的任命只到郡守一职,还需要他们上任之后进行实地了解,将了解的信息上报,随后刘孝武再来挑选谁去哪一个县赴任之类。
华夏对于“县”的划分可不是只光看地皮,需要跟人口数量进行挂钩。
不懂?大概就是,这个县的地皮原来那么大,人口多了就划出一个或多个乡到另一个县。有的县人口过少,从人口多的县连人带地划到人口少的县;更可以是根据资源来进行划分,这个有铁矿又有煤矿,那就将铁矿或煤矿划到另一个县的下辖范围。
类似的做法只在华夏文明运行,小破球的其它文明在行政区的划分上粗糙到没眼看。
能够进入到正殿的人,没有例外就是有资格被刘孝武亲自任命官职,文武的官职任命结束,接下来就是封爵。
每一个人被点名,他就出列上前,得到刘孝武封爵。
侯爵只有谢艾、关宁、成方、王连召获得,其中谢艾是县侯,剩下三人则是乡侯。区分乡侯或县侯,不光是侯爵前缀的地名,也能够从食邑多少户看得出来。
侯爵以下的伯爵、子爵、男爵数量比较多,要是有人掰着手指头计算,能够清晰知道军中将领获爵的人数最多。
没有人获封公爵?有人意外过后也就释然了。
他们现在的疆域才占传统汉地不到十分之三,距离大一统还很遥远。
现在就有人获得公爵的爵位,后面再立功就无法晋爵。封无可封会出现什么事,有“封无可封”这四个字镇着。
再者说了,以实际功劳来看,确实没人有那个荣幸获得公爵的爵位。
拿谢艾来说,两次决战以少胜多没有错,可是并未光复多少旧土,获得县侯真的就足够,封赏公爵才会让人心生不服的情绪。
其他获得乡侯的三个人,成方的战绩输给了谢艾,关宁和王连召则是镇守之功。
王猛尽管军功几乎没有,可是不能忽略了他的其它功劳,即便这样也只是得到伯爵的爵位。
作为家臣的赵雍却没有获得爵位,他只会在调任或者过世后才被追封。其实这也是老刘家的政治制衡措施之一。
文官难以获得爵位是历朝历代的共识,简单到干好了是本份。即便是老刘家统治之下,其实也是开国之初才出现文职封爵的情况,往后根本就没有纯粹的文官被封爵。
其他朝代呢?文官要等死了才会被追封。
李农呢?他获得了子爵的爵位,有这个爵位还是看在带着二十多万人投奔的份上,同时将他率军在“魏郡”作战的功劳算进去。
跟着李农一块投奔过来的人?没有任何一人获得爵位。
只要有拿得出手的功劳,基本都获得了爵位,一时间定然是一片喜气洋洋。
当然会有人觉得爵位与自己的功劳并不匹配,认为获得的爵位低了,敢开口抱怨被人听到就是一阵掰扯,你不过是率军打了一场小仗,我如何如何也就得到了什么爵位,瞬间就让抱怨的人脸红耳赤。
获得封爵有没有丹书铁券啊?当然有了。
实际上就是刘邦开始用铁券作为封侯凭证,只是作为身份证明,可不是什么免死金牌之类的玩意。
老刘家不讲究爵位是否可以世袭,也就不在制度上区分出世袭或降等。
汉武帝搞“推恩令”之后,爵位仍旧由嫡长子继承,只是财产会被分割给其他兄弟。
一直到东汉灭亡,各政权自立到东晋年间,曾经的“推恩令”已经失效,任何一个家族的财产又全部属于继承权势的嫡长子,不再进行分割了。
其实,从魏晋年间开始,不分家重新成了各个家族的核心宗旨,为得当然是集中力量,没有再出现如汉武帝这般强硬与有手腕的皇帝,后世之君对于各家族一再积累实力只能恨得牙痒痒却无可奈何。
功劳足够可以获得爵位封赏,不是那么足够的人呢?他们有“勋官十二序列”的这一项待遇。
也就是,男爵之下还有荣誉称号,只是不享受封地与食邑,每一级获得多少财富、土地(永业田)和奴婢等等。
只是,刘孝武可没有完全效仿隋唐。
隋唐的勋官,其实是南北朝过渡出来的产物,说白了就是军事集团的分赃制度。
杨坚之所以能够取代北周,利用的就是那一套勋官制度,争取到了多数“上柱国”的支持,然后完成了皇位重归汉家儿郎的行为。
当然,上面是屁股决定脑袋的定义,才说是皇位重归汉家儿郎,要不然干得其实是篡位。
勋官不用刘孝武一一去勾选,只不过一样是事先就已经拿出名单,人在“长安”会更早得到通知是获得什么勋官序列,离得越远得知的时间越晚。
复国也是立国,自然是要分猪肉,讲究的就是众乐乐,真不应该是只有少数人吃得满嘴流油,其他人却是一无所得。
刘孝武也不是只赏赐系统内的人员,他也对黎民百姓进行了施恩,得到最多好处自然是有“长安”户籍的人,随后再根据距离“长安”的远近进行递减。
这一套行为很现实,可以说是刘孝武将收买人心分出了等级,肯定是直隶范围内的人加大收买力度,越偏远重视程度就越低。
没办法的事情,现实之处就在于一旦刘孝武想要人救命,一定是直隶区域更能够及时站出来,哪能不对他们更好一些呢?
历朝历代也是那样,皇帝施恩主要针对京畿区域的人,一样是期望施恩被感恩,需要他们的时候可以从命。京畿区域的人感到骄傲,根子起初是在这里,说那一句“生活在天子脚下”也说得无比骄傲。后来则是对于生活在更高行政级别上面的优越感,生活质量属于无所谓。
给予黎民百姓什么?刘孝武可不会随便赏赐土地,分点粮食、布匹或者其它日常用品也便是了。
当夜,自然是大办宴席。
不止是宫城内举办酒宴,城内各处都起了炉灶。
当然是宫城内的食物与美酒多,其它各处要潦草一些,只是再潦草都能够有一口肉汤喝。
可别太苛刻,一处拿出一点物资,地方多了需要拿出的物资也就多,哪里可能是每一个地方都办得丰盛。
经由官方设立专门地点的流水席,更多的黎民百姓知晓刘孝武登极,汉室重新现世的消息传了出去。
从今以后,只要刘孝武以及他的后裔一直在位,治下众人又是大汉的子民了。
谁的子民有什么区别吗?多少是会有一点。
大而广的少民统治多数,由于少民的人数少,他们必然更加担惊受怕,势必会死死压制其他民族,乃至于从精神层次与科技层面实施阉割。
本就是人数多的民族进行统治,底气足在限制上会少一些,社会氛围肯定会更为轻松。不至于写几笔“清风不识字,何故乱翻书”就引发一场场满门抄家砍头,开始大搞文字狱。
真要论历朝历代的哪一代民间限制最少,没有错,正是两汉。
因为正处在特殊时期,所以刘孝武绝对会对民间进行诸多的限制。
只不过,刘孝武要限制的对象是诸胡。
登极仪式完成后的数日内,主要的主题就是庆祝,随后自然就是恢复正常办公。
“各文官武将各归各处,赏赐亦在一一逐步落实。”王猛暂时只是担任尚书令,并没有被任命为丞相。
并不是在进行朝会,王猛只是入宫禀告一些事宜。
“陛下?教化归义人也在缓步进行,首重乃是地方官吏的充实。”王猛稍微停顿了一下下,询问道:“除却退伍之人选拔就任之外,是否进行招募?”
所谓的归义人就是生活在重生汉国的诸胡,区分有进行户籍登记,以及抗拒登记在册的那一些。
“愿意登记不必苛待,只是官府需得引导其风俗与言语;劝导仍旧不愿登记,便非朕的臣民,针对死硬分子予利刃,传其首级昭示不服的下场。”刘孝武对于自称朕还不是那么顺口。
其实天子/皇帝也不是一直使用“朕”作为自称,私下里还是会用“我”之类的自称,到了正式场合和施加威严才需要刻意使用“朕”来自称。
这不是刘孝武为了强调重视的程度吗?当然是用“朕”这个自称了。
臣民对天子/皇帝的称呼肯定也有讲究,反正两宋之前多用“陛下”和“圣上”,用“皇上”则是螨清的事了。也就是在螨清之前,包括大明时期,真没有用“皇上”这个称呼。
至于那么多影视作品是个皇帝就用“皇上”来称呼,只是单纯证明了有些文化工作者没有文化这个事实。
另一个就是“臣妾”这个自称。实际上“臣妾”不是后宫女人的自称,它一开始是官妇……,也就是官员的夫人面见皇帝用于自称的一种;两汉则是外邦君主或者使者面对汉帝国的自称,既是“域外臣民莫如臣妾”这一层意思;南北朝到两宋的皇后在跟皇帝对话,陪着小心一样会用到“臣妾”的自称。
等于说什么?也就是南北朝作为起始点,若不是作为皇后,还没有资格用“臣妾”这个词。
“登记造册乃是重中之重,只有登记造册方是人口,景略需得谨记。”刘孝武说道。
王猛当然懂得那样的道理。
只有上了户籍,无论是徭役或征兵才能够找得到人。
不在户籍之上?他们就会变成某个家族的奴仆与兵源,一点好处没有让国家得到不说,形成的隐患还极大。
他们面临的情况要更复杂,疆域内有着太多胡人以及流民,只有进行登记造册才算是被纳入管理的范围,也形成了必要的管控,否则就一个个都是隐患。
王猛其实挺想问一问是否施行人头税政策。
自上古就开始收人头税,长久的以后也是一样,顶多就是换个名头。
“人头税?不,某不收这个。”刘孝武稍微停顿,很认真地说道:“我们需要人口,足够多的人口,一旦收人头税便会对生育率造成影响。国家财政紧要着田赋与商税来,田赋有太多的成例,不需要我来多说。商税在目前不会有多少,这一点就要景略与诸位臣工来努力了。”
华夏的王朝极其看重田赋,基本上也是依赖田赋让国家保持最基本的运作。
商税这玩意在大多数朝代并未被重视,反正就是死盯着人头税和田赋。
最为重视商税的两宋,成了历朝历代中财政最富裕的王朝,可惜的事情是武力太差,积累多少财富都便宜了别人。
王猛哪里不知道当前几乎没有经商的环境,国内各处还多得是乱兵或匪盗,与其他政权和势力也形成了敌对关系,不存在国与国之间的稳定贸易。
是的,刘孝武复国的消息传开,当前有一个算一个的政权或势力都会产生敌对情绪,差别不过是会不会立刻动手。
在那种外交环境下,除非刘孝武愿意向外贩售战马、防具、武器或粮食,要不然其他政权/势力绝对禁止跟他们做生意。
内部的商业环境?正处在复苏阶段,人们优先要紧的事情是保证饿不死,没有那份心思进行财富上的创收,商业行为要等解决了基础生存困难。
“陛下,臣以为应当重视地方官吏。”王猛已经发现退伍老兵显示出来的作用:“地方官吏充实,一地治安便可快速恢复,无论开荒或耕作,乃至是生育皆有好处。”
“某知晓。”刘孝武看出了一点什么,脸上表情略略有些玩味,说道:“前来投奔者甚重,想来是让景略烦不胜烦了?”
王猛稍微低头,随后抬头苦笑道:“回陛下,确实如此。”
随着刘孝武的统治愈加稳固,怎么可能少了想来捡便宜的人呢?以各地世家或豪强子弟数量最多,他们抱着过来就有一官半职的心态,结果却是想多了。
到至今为止,刘孝武接纳的世家或豪强子弟的数量并不多,哪怕接纳了也是多数安排到基层岗位。
愿意投军就去当基层军官,给予的官职最高也就是屯长。
走文官路线?反正不可能是给予一州一郡的主官位置,也不会让他们主政一县之地,愿意下乡可以当个乡长就算到顶了。多是安排佐官的职位,要么只能是充当幕僚的角色。
“景略可知道考试?”刘孝武比较突然地问道。
王猛没有迟疑,答道:“于‘大讲堂’多次见过。陛下设立乡学,亦有此事。”
“考试取仕,景略以为可行?”刘孝武又问道。
王猛一时间不好回答。
如果是考试录入,肯定是识字的世家和豪强子弟占便宜,之前将他们挡在体制外面岂不是成白用功了?
“考试取仕,任用于各处基层岗位。任职期间看其本事,日久也便融入,能爬上来亦是真有本事。”刘孝武说道。
王猛觉得有点什么不对劲,可是一时半会又说不上来。
“春耕结束便要对西边用兵,相关辎重还是需要景略多多用心。”刘孝武说起了这一件事情。
那是尚书令的活吗?的确是。
随着各官职的任免,让王猛可以找专门的负责人而已。
“另外,支援冉魏的物资,亦是需要景略关注。”刘孝武说着笑了笑,随后摇了摇头:“不过才九天,冉魏知晓某登极,他们的使者已经到‘轵关’了。”
那也是第一个知晓刘孝武复国之后,第一个派出使者要来进行恭贺的政权。