律法草案经过古时月、贾诩、成公英三人合议修订后，终于定稿了。古时月看的是大方向——律法要简，要让老百姓看得懂。贾诩看的是军法——兵不能乱，令不能违。成英公看的是民法——罚要当，民不能怨。三人坐在正堂里，把四十条律文逐条过了一遍。古时月念，贾诩听，成英公记。念到“私斗伤人致残者，杖三十，逐出联防区”时，贾诩说。“杖三十太重，二十就够了。逐出联防区，可以。”古时月改了。念到“偷盗一石以上者，杖二十，苦役十天”时，成英公说。“一石以上，苦役十天，是不是太轻了？”古时月想了想。“苦役十五天。”成英公在竹简上改了。
念完了，三个人都点了头。古时月把竹简递给吴硕。“吴先生，刻板。”
吴硕接过竹简，回到西跨院，把律文重新抄了一遍。他用的是最通俗的笔法，不用“律曰”“令云”，直接写“偷东西的，看偷了多少，罚粮五斗到两石，还要打板子”“打架伤人的，赔医药费，打板子，重的赶出联防区”。每一条都写得清清楚楚，不识字的人听别人念一遍也能懂。他抄完了，校对了两遍，确认没有错字，交给木匠班。
老赵带着木匠班刻板。木板用的是榆木，结实，不易裂。每块木板三尺高、两尺宽，正面刻律条，背面刻罚则。老赵不识字，吴硕站在旁边念，他刻。念一句，刻一句。刻完了，吴硕检查一遍，有错字就重刻。刻了十几块，用了好几天。
木板立在各村路口、集市公平秤旁和各屯屯长门外。獂道村口的木板立在老槐树下，旁边就是赵亭长办公的地方。平襄的木板立在集市公平秤旁边，人来人往，都能看见。成纪的木板立在县衙门口，李县长每天进出都能看见。庄园门口的木板立在庄门内侧，进出的人第一眼就能看见。
木板立起来那天，各村都围了不少人。獂道村口的槐树下，赵亭长站在木板旁边，念给村民听。他念一句，村民听一句。念到“偷东西的，看偷了多少，罚粮五斗到两石，还要打板子”时，一个年轻人问。“偷一只鸡，算多少？”赵亭长指着木板上的条文。“偷鸡，按市价折粮。一只鸡值五升粮，算小偷小摸，罚粮五斗，打五板。”年轻人缩了缩脖子，不问了。
平襄集市的木板前，围了一圈人。一个卖粮的商贩蹲在木板前面，用手指着上面的字，一个一个地念。他不识字，但他在学。旁边的人笑他，他说。“不学会，被罚了都不知道为啥。”旁边的人不笑了。
成纪县衙门口的木板前，李县长咳嗽着，让儿子李诚念给百姓听。念完了，一个老农说。“这下好了，知道啥事该罚、啥事不该罚了。以前不知道，怕判官偏心。现在板上写着，谁也不能偏心。”李县长点了点头。
一个关中新来的流民蹲在庄园门口的木板前，看了很久。他不识字，但旁边有人在念。他听完了，站起来，对身边的人说了一句。“能看得懂的律条，才不叫老爷的律条。”旁边的人问他。“啥叫老爷的律条？”他说。“就是你看不懂的律条。你看不懂，他说啥就是啥。你看得懂，他说啥你都能对。”旁边的人没有再问。
吴硕在各屯巡查的时候，看见一个老农蹲在木板前面，用手摸着上面的字。他走过去，蹲在老农旁边。
“老人家，你认得这些字？”
老农摇头。“不认得。但俺让人念了好几遍，记住了。偷东西罚粮，打架罚粮，占别人地也罚粮。啥事该罚，啥事不该罚，心里有数了。”
吴硕站起来，拍了拍手上的土。
成英公在例会上问各屯的反馈。铁柱说。“獂道那边，百姓没啥意见。就是有人问，罚粮交不起咋办？”成英公说。“交不起，用苦役抵。干一天活，顶五升粮。”铁柱点头。老张说。“平襄那边，有人问，偷东西罚了粮，东西还要不要还？”成英公说。“要还。罚是罚，还是还。两回事。”老张记下了。小李说。“成纪那边，有人问，打架伤了人，医药费赔不起咋办？”成英公说。“苦役抵。干到赔完为止。”
古时月在正屋里听成英公汇报反馈情况，沉默了片刻。“罚不是目的。让百姓知道什么该做、什么不该做，才是目的。罚得再重，百姓不知道为啥罚，还是会犯。罚得轻，但百姓知道为啥罚，下次就不敢了。所以，律条要让人看得懂。看不懂，就等于没有。”
成英公点头。
夜里，古时月在正屋里记了一笔：建安元年秋，律法草案定稿。古时月、贾诩、成英公合议修订，吴硕以通俗笔法誊写刻板。木板立各村路口、集市公平秤旁、屯长门外。百姓围观诵读，关中流民言“能看得懂的律条才不叫老爷的律条”。刻木为信，法行于民。