屯田章程推行了大半年，分出去的地不少，收上来的粮也多了。但成公英心里清楚，还有很多荒地没有开出来。不是不想开，是之前丈量的时候太匆忙，只把靠近官道、水源方便的地先开了。那些偏远的、地力差的、灌溉困难的，还在那里荒着。春耕前，成公英把姜冏叫到西跨院，摊开舆图，指着汉阳联防区和陇西东部那些空白的地方。
“姜公，这些荒地要重新核查一遍。不能光看面积，要看质量。哪块地能种，哪块地不能种；能种的，适合种什么；不能种的，是缺水还是缺肥。都要记清楚。”
姜冏看着舆图上那些空白，点了点头。“成先生，在下带人去。分等造册，按水源、坡度、土质、日照，逐块登记。”
成公英把一卷空白的竹简递给他。“这是荒地册的格式。每块地编号，注明位置、面积、等级、开垦建议。要细，不能估。”
姜冏接过竹简，翻看了一下格式，收进怀里。“在下明白。”
丈量队出发了。姜冏带了十个人，五个会算账的文书，五个懂农事的老农。他们走得很慢，每到一个地方，先找当地的老农问，哪块地荒了，荒了多少年，以前种过什么，为什么荒了。问清楚了，再用绳子量地。绳子是麻绳，一丈一截，每隔一丈打一个结。两个人拉着绳子，一截一截地量，量出长宽，算出面积，记在竹简上。姜冏蹲在地头，一边看一边记，记完了，还要画图，标出地块的位置、形状、面积、相邻的地界。画图用的是炭笔，画在麻布上，画完了一块，再画下一块。
第一站是獂道北边。这里的荒地以前粗粗量过，但没分等。姜冏蹲在地头，用手扒开草丛，抓了一把土，在手心里攥了攥。土是松的，颜色发黑，肥力不错。又看了看水源，离沟渠不远，但渠已经淤了，水流不过来。他站起来，在竹简上记了一笔：“獂道北，地块编号HD—001，面积四十亩，土质肥沃，离水源近但渠淤，需清淤。等级：二等。”
第二站是平襄城外。这里有一大片荒地，约两百亩，地势平坦，但离水源远。姜冏蹲在地头，用手挖了一坨土，闻了闻，土有腥味，是生土，肥力不足。他问旁边的老农：“这块地以前种过吗？”老农说：“种过。种了两年，收成不好，就荒了。浇水不方便，靠天吃饭，天不下雨，就绝收。”姜冏在竹简上记了一笔：“平襄东，地块编号PD—001，面积两百亩，地势平坦，土质瘠薄，离水源远。需修渠引水，养地三年。等级：三等。”
姜冏在平襄城外走了半天，走到一处废弃的堰坝前。堰坝是用石头垒的，已经塌了大半，渠底淤满了泥沙，长满了杂草。他蹲下来，用手扒开杂草，看了看堰坝的基石。石头还在，只是塌了，可以修补。他又沿着渠走了一段，渠壁还在，只是淤塞了。清淤、补堰，水就能通。这片地离水源不远，只是渠废了。修好了，能浇几百亩。
他站起来，对身边的文书说。“记下来。平襄城外，旧渠废堰一处，可修复。灌溉面积约三百亩。通知老赵的木匠班，派人来修。”文书在竹简上记下了。
第三站是成纪南边。这里有一块小荒地，约五十亩，靠近山脚，地势低洼，旁边有一条小溪，水源充足。姜冏蹲在地头，用手挖了一坨土，土是湿的，颜色发黑，肥力不错。他问旁边的老农：“这块地为什么荒了？”老农说：“地是好地，就是太偏了。路不好走，种了粮食运不出去。”姜冏在竹简上记了一笔：“成纪南，地块编号CN—001，面积五十亩，近水源，土质肥沃，偏，路难行。需修路。等级：二等。”
丈量队忙了半个月，把联防区内的荒地全部重新丈量登记完毕。姜冏把各组的数据汇总，按成公英给的格式，编成了新的荒地册。册子分三等——一等是靠近水源、地势平坦、土质肥沃、路好走的，这类地优先开垦；二等是水源稍远或路难行的，需要修渠修路才能种；三等是土质瘠薄或离水源太远的，暂时不开，等地力养好了再说。
姜冏把荒地册抱到正屋，呈给古时月。古时月接过册子，一页一页地翻。每块地都有编号、位置、面积、等级、开垦建议。字迹工整，分类清楚。他合上册子，放在桌上。
“姜公，这块地，够开多久？”
姜冏翻开册子，指着汇总的数字。“少郎，一等荒地三百二十亩，优先开垦，春耕前能翻完。二等荒地五百六十亩，需要修渠修路，春耕前来不及，先修渠，秋耕种冬麦。三等荒地四百亩，暂不开，等地养肥。”
古时月点头。“修渠的事，让老赵带木匠班去。清淤的事，从安民营抽劳力。”
姜冏应了。
老赵接到通知，带着木匠班去了平襄城外。他蹲在废堰旁边，看了半天，站起来，对徒弟们说。“先把渠里的淤泥清了，再补堰。石头不够，去河里捡。”徒弟们脱了鞋，跳进渠里，用铲子挖泥，用桶往外提。清了两天，渠通了。又开始补堰，把塌了的石头一块一块地垒回去，用黄泥填缝。补了三天，堰修好了。老赵放水试了试，水从渠里流过去，哗哗地淌进田里。他蹲在渠边，看着水，对身边的人说了一句。“水通了，地就活了。地活了，人就不跑了。”
姜冏来验收，沿着渠走了一遍，水流通畅，堰坝结实。他在验收单上签了字。
荒地册编好后，成公英在各屯公示了分等结果。百姓围着告示看，有人问：“一等地的种子，庄园还借不借？”成公英说。“借。农具也借。前两年免租。”又有人问：“二等地，我们自己开，行不行？”成公英说。“行。开出来，前两年也免租。但你们自己要修渠，修渠的工钱，庄园出粮补。”
消息传开，来申请田地的人更多了。一个从关中逃来的老汉，蹲在成公英面前，手里攥着一块木牌，上面写着他的户主名。他分到了二十亩一等地，在地头插了木桩，木桩上写着他的名字。他蹲在地头，用手摸了摸木桩，眼泪掉了下来。
姜冏站在远处，看着那些插木桩的人，对成公英说了一句。“成先生，这些人，以前是流民，现在是屯田户。有了地，就有了根。有了根，就不会跑了。”
成公英点头。
夜里，古时月在正屋里记了一笔：兴平二年春，成公英遣姜冏丈量荒地。獂道、平襄、成纪三地，按水源、坡度、土质、日照分等造册。一等三百二十亩，二等五百六十亩，三等四百亩。姜冏于平襄城外发现旧渠废堰，命木匠班修复，可多灌三百亩。荒地册成，屯田有据。