1133年暮春，罗勇城。
大婚既定，罗勇国动荡尽消，草创基业尘埃落定。王城虽仓促营建、规制简朴，却已是南洋汉民立国之根基。李俊趁朝野安定，正式论才授职、立定朝堂体系，依能力、分权责、重制衡，杜绝一家独大、兵权专擅。
他们决定以城名为国名：即罗勇国。毕竟他们国土狭小，主要城市就是滨海国都罗勇城。
以慕容韧为国相，总领百官、执掌朝政，总理内外政令、邦交使节，居中调和梁山旧部与暹罗本土部族，镇稳南国大局。
李应授户部尚书，专管国库田亩、屯田粮储、山海商税与海路贸易，举国钱粮物资调度尽归其掌，为立国根本。
孙立为镇南将军，掌全境边隘戍防、乡勇整编、新军操练，镇守四方疆土，专司地方守备。
樊瑞封护国法师，主持祭祀观象、风俗教化，融通中原礼乐与南洋民俗，安抚部族、收拢民心。
童威出任禁军统领，专领王城禁军，护卫宫禁与都城中枢，与孙立边军权责分立、互不统属、相互制衡。
水军单独建制、王室掌柄：以王子李越为水军正统帅，总辖全部海师战船；童猛为水军副统帅，辅佐治军、调度海航。
如此安排，童氏兄弟一人掌王城近卫、一人辅水军军务，海陆兵权拆分、最高军权归于储君，彻底规避专权隐患。
后宫礼制亦正式落定：
依中原古俗以左为贵，玉华公主身为暹罗王族、联姻稳国，册左王后，位次最尊；
李俊原配乃是寻常民间女子，半生患难相随，素来无奢高位，今得册右王后，早已心怀知足、甘守本分。
此时左王后玉华已有身孕，朝野文武、各部族首领纷纷入宫道贺，国中一派祥和喜庆。
只是繁华安稳之下，暗流从未停息。李越心底清明通透：左王后位尊权重、背后暹罗部族势力根深蒂固，一旦玉华诞下子嗣，自己如今稳固的王子位次，必将步步退让。
一日风和日暖，慕容韧入宫奏事，于花园偶遇缓步赏花的玉华公主。
她小腹微隆，眉眼温柔，正静静沉浸在初为人母的安宁期许之中。
二人四目猝然相对。
玉华心底年少倾慕本是慕容韧，奈何家国宿命错位、身不由己远嫁他国。她早已释怀天命、安于现状，却眼底始终藏着一缕淡淡幽怨，不嗔不怒、不言不伤，只浅浅一瞥，便转头看花。
慕容韧见状，心中积年愧疚尽数松释。见她安然顺遂，他终于放下心中大石。他自身良缘将近，待国事安定，便将迎娶青梅挚友之妹孙嫣然，从此乱世漂泊落幕，自有安稳归宿。
朝堂既定、百官就位，慕容韧深思远虑，修书上奏，在大殿之上当众进言：
“我国汉人立国于南洋，根基初定、名分未正。大宋仍是中原正统、华夏宗主。臣请陛下速遣使臣渡海归宋，上表临安，征询赵构天子对汉人南洋建国之态度，定两国名分。若宋廷默许、认可我南国基业，臣甘愿亲赴临安、远渡重洋，面觐大宋皇帝，修好邦交、归认华夏正统，使罗勇国名正言顺、不脱汉统！”
话音刚落，殿内立刻响起异议。
童威跨出一步，声线铿锵：“我们千辛万苦逃到这里，就是不想被赵家老二压榨驱使。为何还要回去求他给名分？”
“是呀！”童猛紧跟着开口，“我们这里一砖一瓦，浴血打下来的基业，半分都没得到赵家支持，为何认赵家为宗主，求他给我们立国名分？”
李应捻着账册，缓缓出言，语气审慎：“我只怕，赵构自身都难保，更保不了我们远在海外。”
慕容韧从容拱手，高声辩驳：“话不能这么说。宋家再弱，体量摆在那，汉唐威名也还在。如果拿到宋国名义上的庇佑，周边邻国想动咱们前，起码要掂量掂量。”
孙立上前一步，拱手附和慕容韧。他本是大宋登州提辖出身，身为旧朝官家，心底始终存着对赵宋的一丝情愫：“国相所言有理。能与中原大宋维系邦交，利大于弊。”
众人转头看向樊瑞，却见他没参与朝堂争辩，只是垂眸捧着一面八卦镜，指尖不停掐算指节，目光迷离，不知在推演什么。
满殿目光，最后都汇集到王座上的李俊。
他默然沉思许久，作为一国之君，权衡各方利弊，细细研判其中得失，片刻之后缓缓开口：
“国相所言，确有道理。准奏。挑选使臣，待到南洋季风顺遂之时，扬帆出海，出使宋国。”
此时西南季风已然兴盛。众臣商议使臣人选，有人举荐武将，慕容韧却提议启用乐和。乐和久居南国，善于察言观色，能言善辩，长于应酬；他不掌重兵，作为使者，既不会让宋廷心生戒备，遇事又能从容周旋。
原本想派慕容韧亲自出使，但初创阶段，万事都离不开他，不宜轻易远行。李俊便选定乐和为正使，远赴临安探路。倘若宋国把他们当回事，后续再派慕容韧觐见赵构。