里斯本，教育大臣办公室。
卡布拉尔把一份最新的人口统计和教育普查摘要摊在卡洛斯面前。
统计的基期是1900年至1910年，覆盖巴西、安哥拉、莫桑比克、西婆罗洲和葡属圭亚那五个主要移民迁入区。
卡洛斯没有坐在桌后，而是站在窗边翻那份摘要。
费雷拉坐在门边，佩纳站在靠墙处。
平托今天没有来，他让殖民事务部的首席人口统计官若阿金·索萨代替出席。
这人四十七岁，做了二十二年人口账，说话时像在念表格。
“总体上，移民后裔中使用葡语的比例，巴西达到百分之七十六，安哥拉百分之六十三，西婆罗洲百分之四十七，葡属圭亚那百分之四十四。
帝国平均数在七十五上下。”
卡布拉尔说，“这个数字在十年前是五十三。
十年里涨了二十二个点，不算慢。
但拆开看，问题很多。
巴西第二代移民的葡语率最高，超过八成。
因为他们离开本土和非洲之后，在咖啡园和铁路工地里必须和巴西本地人、黑白混血工人混居，语言不学也学会了。
安哥拉稍低，因为东欧移民家庭仍聚在洛比托和本格拉两个点，还没有扩散。
西婆罗洲和圭亚那最低。
这两个地方最需要第二波教师，但能派去的人最少。”
“东欧移民的第一代还有多少不会葡语？”卡洛斯问。
“按人口统计，三十五岁以上第一代东欧移民中，仍有约四成无法用葡语进行完整会话。
他们能听懂，也能说短句，但签合同、去诊所、和官府打交道还需要翻译。
真正的问题不在他们。
他们的孩子大多没问题。
但有些家庭不把孩子送进学校，特别是葡属圭亚那和西婆罗洲，学校少，路程远，孩子从九岁起就跟着大人下地或上船。
一旦超过十二岁还没进正式学校，再学语言就难了。
这些孩子长到十六七岁，能说一口混杂的葡语，却不识字。
他们比完全不会葡语的人更让人头疼。
因为他们觉得自己已经是帝国人，可帝国还没有真正接住他们。”卡布拉尔说。
佩纳接了一句：“我们在克拉科夫招募时，总对移民说‘来了以后有学校’。
但一些西婆罗洲的移民点，学校至今还只是一间竹棚，一到雨季就停课。
移民局把人送到，教育部的教员却常常要两三个月才到。
中间这段空当，孩子就放羊了。
这不是哪个部门不做事，是移民的速度快过了学校的速度。
我们去年一年送进去十一万人。
就算其中两成是学龄儿童，一年就多两万多个需要学校的孩子。
我们现有的教室和老师，只能接住其中六成。
剩下四成没地方坐。”
若阿金·索萨翻了一下数据：“按人口比例计算，每一个移民集中的省份，学校在校生年增长应当保持在百分之八以上，才能维持同化率不下降。
现在只有圣保罗和米纳斯吉拉斯达标。安哥拉的年增长是百分之六点五，莫桑比克百分之五点八。
西婆罗洲因为人口基数小，百分比看起来高，但绝对数很小。
所以不能只看百分比。要看学校实际离移民点有多远。
走路超过一小时，流失率就会翻倍。”
卡洛斯合上摘要。他回到桌边坐下，说：“75%这个数字，对外可以用了。
但它不是成绩，是还债。
帝国用十九年把移民接进来，现在要花更长时间把他们变成葡萄牙人。
学校不在多，在近。
不在大，在能坚持过雨季。
卡布拉尔，我不问你百分比了。
我就问一件事：从今年九月开始的下一学年，帝国还能拿出多少教师送到西婆罗洲和圭亚那去？”
卡布拉尔从包里取出一张单子：“皇家语言与外交学院今年毕业二十七人。
愿意去殖民地的有十九人。
另外，巴西师范学校能分出来三十人，安哥拉本地师范第一期毕业二十五人。
如果海军部愿意把‘发现者’号下半年从澳门调回时顺路在西婆罗洲和帝汶各停十天，我们就可以随舰再送一批十八人的教师队。
合计约九十二人。
这些人分到最急需的四十个点，每个点摊两个多一点。
能先救急。”
“海军部可以配合。”
卡洛斯说，转头对阿尔梅达道，“给戈麦斯带一句话：教育部的教师队不算军用物资，但可以随舰走。
让他们把船舱腾几间出来。
舱位不够，就把教师铺位和军医助手的铺位合在一起。
人先到，行李后到。”
费雷拉听着，这时开口：“教师送去以后，不能只吃当地的米。
西婆罗洲的几个点物价不低。
一个新派教师的月薪如果低于一百二十米尔雷斯，他在那里连住带吃都包不住。
我们之前定的是每月九十五米尔雷斯，结果有六个人干了半年就申请调回。
那里的雨季什么都在涨。
我建议给热带殖民地教师加一个特别津贴，每人每月二十米尔雷斯。
一百二十人，一年不过两万八千八百米尔雷斯，折合约六千四百英镑。
这钱从移民同化专项里出。
值。”
“批了。”
卡洛斯说，“但津贴不和教师本人直接结，先发到省教育委员会，再由校长按月发到人。
校长签收。
津贴不能变成调回里斯本之后还能领的常项。
人离开热带，津贴就停。
费雷拉，你让财政部做一份专账，省得以后有人把它当成固定工资的一部分。”
费雷拉点头。
卡布拉尔也记下了。
“还有一件事。”卡洛斯看向佩纳，“你上次说，在克拉科夫招人时，会问他们家里有几个孩子。
这个数据现在用上了没有？”
佩纳忙答：“用上了。
移民登记表里有家庭学龄儿童一栏。
但到了目的地之后，学校和登记表对不上。
有的孩子在路上病死了，有的没跟来，也有的在巴西转船时跟亲戚去了别处。
我们今年准备在到达口岸增加一次儿童核对。
凡是登记表上有名字的孩子，入境十四天内必须由移民局的人领到最近的学校报名。
报不上名，移民局不得给该户发放安置补助。
这样逼着家长把孩子送进学校。”
“这条硬。”
若阿金·索萨说，“但执行起来会有人造假。
孩子报个名，领完补助又把人带走。
西婆罗洲的种植园里已经有这种事了。
孩子只在开学那天露一面，之后就不见了。
校长不敢说，因为说了以后家长会找麻烦。
移民局也不想多事。
这类情况，光靠扣补助不够，还要让地方治安警察队去查。
可治安警察队刚建起来，还不想和移民点的人结仇。”
“治安警察队不能管。
一管，就变成抓人。”
卡洛斯说，“让学校管。
以后每学期末，殖民事务部根据各校学生出勤记录，对入学率不足七成的移民点，暂停下一期移民安置。
这一条写进移民局规则。
地方上要移民去干活，就先让孩子坐进教室。
你要帝国的人，帝国先要你的孩子。
一个也不能跑。”
会议又持续了半个多小时，主要讨论教材和成人夜校。卡布拉尔带来一本新编的移民葡语识字课本，课文里都是些极短的句子：“我去田里。”“孩子去学校。”“今天有雨。”“船星期三到。”卡洛斯翻了几页，问：“这是谁编的？”
“是陈文兴和一个皇家语言学院的女教师合编的。
陈文兴现在在皇家理工学院矿山系二年级。
他去年暑假去了坤甸，带回很多本地词汇。
这本课本里，有一部分就是他父亲矿上工人常用的句子。
我们在安哥拉和西婆罗洲试用了两轮，农民比我们编的教材要学得快。”
卡布拉尔说。
“陈文兴。
那个想学机械的华人学生。”卡洛斯记了起来，“他有没有说过，父亲现在还在坤甸做木工？”
“还在。
但他父亲现在已经会用葡语记工具名。
去年坤甸学校升格时，他带着金矿木工房的人帮学校打了三排新桌椅。
陈文兴写信给我，说他父亲在木工房，别人看见那些桌椅，都说这是陈木工和学校一起生的孩子。”卡布拉尔说。
屋里有人笑了。
卡洛斯也笑了笑，但很快收住。
他把课本放在桌边，对卡布拉尔说：“你以后做同化评估，不要再只给我百分比。
给我几个这样的名字。
百分之七十五说明我们有进步，但一个工人的父亲能说葡语，能在学校桌椅上留下他的手艺，这才是同化的骨头。
数字是皮。
名字是骨。
两个都要。
但不要拿皮当骨。”
散会前，巴罗斯·戈麦斯来了。
他迟到了半小时，脸上还带着从议会出来的热气。
他听完会议要点后说：“议会里今天有人问，帝国为同化花了多少钱。
我让费雷拉给他念了一段。他听完不说话了。
其实不是钱不够，是以前花得慢。
移民已经进了村，学校还在路上。
以后学校得比移民先到。
我们在新开辟的地方，先建学校后放移民。
这个顺序必须反过来。”
卡洛斯点头：“从明年起，所有移民新垦区，在第一批移民到达前三十天，必须有一名教师、一间可用的教室和一套教材到位。
做不到的地方，不许接受新移民。
谁来查？”
“我让省教育委员会联合地方议会一起查。
地方想多要移民，就得先修学校。
这个利益一绑，很多省比我们催得还紧。”
巴罗斯·戈麦斯说。
卡洛斯站起来了。他走到门口，又回头：“卡布拉尔，下周你把陈文兴那本课本送一册到王宫，我要再看看。
还有，那个把儿子送去读预科的酋长，如果在安哥拉，就告诉卡瓦略，多拨一块地给他村子。
不为别的，就为他把孩子送进了学堂。帝国该让所有人看见，往学校里送孩子的家庭，不吃亏。”
说完他出了门。
走廊外，四月初的里斯本阳光明净，风里有海。
卡布拉尔和费雷拉在屋里又坐了片刻。费雷拉低声说：“七十五。
我今晚回去再写一份支出细账。
将来谁要是不信这个数字，我就把每一米尔雷斯花在哪儿摆出来。
我们不是用语言买人心，我们是在给孩子分面包时，把面包切成了课本。
这笔账，我要让议会看得懂。”
卡布拉尔没说话，只把那份统计摘要慢慢折好，放进皮包。