“免礼。”
“毕自严，朕召你进京，有意命你为朝廷整饬京城商税，你可愿意？”
虽然此前，毕自严就接到了朱由校的口谕，他也是为此事进京的，甚至，毕自严还上过一道详细的章程，但这个时候，该走的流程还得走。
“臣愿为陛下，为大明效犬马之劳。”
“京城的商税弊病，想来你也清楚，今日当着朕和诸卿的面儿，你先说说。”
“有什么疏漏，也好让诸卿斧正。”
“臣遵旨。”
毕自严躬身应下后，缓缓站直身体，朗声道：“京城商税之弊病，并不在正税、条税等，而在此之外的明派、暗索、各项陋规。”
“臣以为，想要革除这些弊病，首要便是厘清税权。”
“该是谁收的税，就得由哪个衙门去收。”
“崇文门正税、船料、辽饷归户部，那就只能由户部宣课司征收，宝和六店也好、兵马司也罢，任何衙门和某家勋戚，都不得再重复征收。”
“条税和塌房税归宝和六店，那就只能由宝和六店按税则征收。”
“而无论是户部，亦或是宝和六店，都严禁自行加羡、自立罚则，违者当重处！”
“其次，朝廷要勘定税则，张榜于崇文门等处，分货等，明定抽分比例，明写罚则，废除连单重罚。”
“若有商贾漏报，只罚该件货物，不得株连同单其他客商。”
“禁止差役、番子私自拦于张家湾、河西务半路截税。”
说完这些，毕自严稍微停了停。
见没人站出来反驳，发问，这才继续道：“这是张家湾、崇文门，货物入城之前。”
“至于入城之后……”
到了最重要部分，毕自严深吸口道：“京城商贾、商户最敢怒不敢言者，便是佥派、铺垫。”
“哪家商户被选中，轻则破财，重则毁家灭门。”
相比李国普和傅宗龙，毕自严就有经验的多了，绝口不提内廷，只说事儿，不说人。
果然，这回，无论是王体乾，亦或是魏忠贤都没出声打断他。
“朝廷一直有佥派之说，但世宗皇帝时期在位时，朝廷已经改成纳行银代役，官府拿钱自行召买，这就是行银的由来。”
“至天启朝时出现反复，时有佥派发生，强迫铺户承应光禄、工部、内廷物料。”
“明面上说是按市价支应，但实则屡有压价、拖欠之事发生。”
“货物验收时，内廷外廷各衙也常向商户勒索铺垫钱，就连物料折耗、运费也全部摊给商户。”
“五城兵马司还借修城、浚沟、坛庙、朝会，临时摊派物料、夫役，叫 “借办”，无银补偿。”
“臣冒死建言，朝廷当永停佥商，彻底固化行银代役，官买不许摊派。”
“重新编审宛、大二县铺户，严格按照三等九则，按资本门面定行银，下下小铺（摆摊、小杂货）全行免行银。”
“行银统归户部专款，定名 “召买银”，专款专用于光禄、工部采买，不得挪作他用。”
“官府采买，市价现银交易，不许赊欠、压价、索铺垫。”
“设物料验收御史，其他各采买衙门只负责查验是否合用，无权私索铺垫。”
“敢以验收为名勒银，许商人直接赴巡城御史、锦衣卫状告。”
“外朝、内朝一切工程、坛庙、巡捕公用物料，一律市场采买，不许向五城铺户借办、摊派木料、石灰、油烛。”
“临时夫役，官府募夫给工食，不征商户。”
这么一长串说完，毕自严便再次停了下来。
朱由校环顾一眼众人，开口问道：“诸卿都听到了，可有异议 ？”
内官监掌印丁绍吕、司设监掌印王永孝等人正欲上前，却听魏忠贤忽然轻轻咳嗽了几声。
几人已经抬起来的脚，又都落了回去。
见无人应声，朱由校一锤定音道：“那这一项就按毕自严所奏。”
“正税、船料、条税、行银、铺垫银都说完了，下面该是什么？”
毕自严躬身道：“回陛下，接下来就是房号银、五城兵马司杂派、火耗的清理。”
“所谓房号银即间架税，本是正项，其弊病在于兵马司自行加火耗、借点卯、巡街、救火、河道、城防，向铺面摊派杂捐、灯油、纸张、班银，名目极多，京城商民不堪重负。”
“臣以为，房号银当定死每间定额，火耗明定为每两加三分，写在榜文上，超出一分即按贪赃参劾。”
“兵马司只负责按册催收，不许私自加征、分期预征。”
“五城所有无名摊派，如总甲银、火夫贴补、巡街饭钱、衙门纸张等全部裁革。”
“兵马司、巡捕营的公费，由户部正项支给，不准向商户索取。”
“房号、行银、商税三套账分开造册，互不搭征：商货流通抽崇文税，铺面资产收房号银，行当徭役收铺行银，禁止一事三征。”
“另外就是门摊……”
皇极殿内所有人，都静静的听着毕自严事无巨细的，将京城各项弊病一一说明，并提出革新建言。
等其讲解完后，朱由校也长出一口气：“诸卿，可有异议？”
“臣等无异议。”
首辅黄立极率先表态。
“臣等无异议。”
其余众人也都齐齐躬身。
朱由校微微颔首，转头看向魏忠贤等人问道：“内廷各衙可有异议？”
“臣（奴婢）等无异议。”
“好。”
“内阁拟旨，着封毕自严为户部右侍郎，右副都御史，奉敕清理京城商税事。”
“臣等遵旨。”
群臣领旨起身后，朱由校看向毕自严道：“毕自严，尔今奉命整饬京城内外商税事，朕给你调拨一些人手。”
“大宗正。”
忽然被皇帝大侄子点到名的朱常浩，下意识的回了一句：“臣在。”
“从南苑宗人中，遴选读过书之精明强干者十人，入户部，听从毕自严调派。”
“陛下，祖宗制度，宗室子弟不得从事百业，更遑论为官为吏？”
礼部尚书来宗道听闻朱由校要大肆启用宗室子弟，当即站出来反对道。
傅宗龙也皱眉道：“陛下若是大肆启用宗室子弟入仕，臣担心会引起科道、士林激烈反对，臣请陛下三思。”
其余几位大臣倒是还好，反应没那么激烈。
其实，傅宗龙心里也清楚，让宗室子弟去协助毕自严整饬商税弊病，有利无害。
这些人是从各地进京的，和京城各方势力都没什么关系，又都是太祖子孙，和皇帝是本家，说一句天潢贵胄也合宜，见了谁都高一级，让他们去处置那些衙门中人，最合适不过。
但现实的问题是，自汉庶人造反之后，朝廷就严禁这些人从事百业。（惊不惊喜意不意外，这条禁令不是永乐定下的，是宣宗定的）
如今皇帝想要撕开一个口子，可以预见那些科道言官们知道后，会作何反应。
“礼部和都察院多虑了。”
“朕非让宗室子弟不经科举入朝为官，只是从宗室营借调部分宗室，协应毕自严。”
“人还是宗室营的人，只是借调。”
朱由校这话，还真就让来宗道和傅宗龙不好再坚决反对。
皇帝都说了只是借调，你能怎么着？
倒是人群里一直很安静的王在晋，嘴里轻声嘀咕了一句：“宗室营……呵呵。”
（明朝京城行税分三等九则：三等为上、中、下。每等再分上中下，共九则，每户定额，不是按货物价值来，依据的是铺面资本、生意厚薄，由科道官会同顺天府、五城兵马司实地勘审定等。上上则：九钱。上中则：八钱。上下则：七钱。中上则：六钱。中中则：五钱。中下则：四钱。下上则：三钱。下中则：二钱。下下则：一钱。这个数目是一年的数目，分初秋两次征收。）
