陈锋把各工坊管事叫到跟前，河两岸的工坊已经初具规模，黑砖墙一截一截地往上长，中间的滹沱河把两片工地隔成两半。从南岸到北岸，得绕一大圈，来回一两个时辰，运料更是麻烦。这样可不行，等工坊开始生产，需要的各种材料，人员的往来，没有个桥，难不成还得坐船吗？
陈锋指着河面说：“两岸工坊中间隔着一条河，来回不方便。不行得重新修建一座水泥桥。趁着现在人多，材料也有，不如一并建了，省的以后再麻烦一次。”
周管事开口道：“将军，现在又是工坊又是大坝，人手本来就紧，再开一座桥的工，怕是顾不过来。不如等工坊修建完成了，腾出手来，接着就把桥建起来，也不差这几个月。”
赵大锤点了点头：“是这个理。先紧着工坊建，工坊建好了，人和料都现成的，建桥就快了。”
郑铁柱也说：“两岸工坊之间的路可以先修着，把地基夯实了，桥的位置留出来，等工坊完工了直接建桥，不耽误。”
陈锋想了想，觉得也有道理。现在工地上千头万绪，优先还是工坊。桥虽然重要，但不是最要紧的。等人员宽裕了，修路修桥一并解决。
“行，那就等工坊建好了再建桥。”，“先把桥的位置定下来，两岸的地基留好，还有建个什么样的桥，你们先商量好，把图画出来，到时候直接建。”
二十三日申时，周济民带了一群人来了工地。
陈锋正站在锻打工坊的地基上，跟赵大锤说设备安装的事。远远看见一队人从北边过来。最前面是周济民，骑着一头黑骡子，穿着一件灰布长衫，头上戴着一顶旧草帽，晒得黝黑，跟山寨里那个白白净净的管事判若两人。
周济民远远看见陈锋，翻身下了骡子，快步走过来，抱拳笑道：“将军，孙老叫我来这边主持流民的事，以后我就定居在此处了。”
陈锋笑着说道：“你来得正好。这边也得有个民事主官，没个人统筹还真不好办。组织流民开荒、修建水利、种植，都得有个拿主意的。”
陈锋接着说：“先在这找个临时地住下，等工坊建得差不多了，再挨着大营重新选地盖个大院，以后就在那里驻扎。”
周济民笑了笑，说：“我在哪都一样。住帐篷也行，以前在山寨不也是从帐篷开始的？”
陈锋摇了摇头：“那总得有个办事的地方吧？还得有个住的地方。再说，你不挑地，你带来的这些人也跟着你住帐篷？这边流民的管理、教育、学堂、医馆，都得建，总不能让这边的人也往山寨跑吧？”
周济民愣了一下，随即抱拳道：“是，是属下考虑不周。”
陈锋笑着拍了拍他的肩膀，语气轻松了不少：“行了，山寨就你规矩多。”
周济民也笑了。
陈锋收了笑，正色道：“此地以后流民的数量怕是比浑源那边还多。各项职能部门都得有——学堂、医馆、仓库，一样不能少。这样，山寨那边是总部，这边就叫繁峙县分部。你以后就是分部的主事。”
“是。”周济民抱拳。
“这些你都得负起责，别光说是。你的担子可不轻，有个准备。今天来了，就算是走马上任了。”陈锋说着，突然停下来。想了想，转过身来，面对着周济民，“说到这里，我突然有个想法。”
周济民往前凑了半步道：“将军请说，属下仔细听着。”
陈锋说：“各乡——包括浑源州所在地，每个乡都要有一个学堂、一个医馆。医馆中年轻优秀的人才，推荐进山寨军医院培训，结业后入职军医。以后就照此执行。回头你通知孙司长，让他在那边也照此实行。”
周济民点了点头，身后的一个管事已经开始拿笔在本子上记录了。
“凡事山寨治下各乡、各村，五至十五岁男丁必须入学堂。学堂不学八股，只识字、诗词、数术、地舆等科。”陈锋说到这里，停顿了一下，眉头微微皱起，像是在斟酌用词。“以后把地舆改为地理——大地之纹理。多学学我华夏大好河山，让孩子们知道自己脚下这片土地是什么样的，有哪些山，有哪些河，有哪些关隘，有哪些城池。”
后头跟着周济民的一个管事，三十来岁，拿铅笔在本子上奋笔疾书，把陈锋的话一字不差地记了下来。
陈锋一边往营帐走，一边接着说：“像孩子的教授，可以分为大小两类。五至十岁为小班，十至十五为大班。小班识字、算数。大班加难度，增加地理、历史等，由简入难。不过这都是以后之事，现在光先生就不够，哪能一下办成？回头你找孙司长商量商量，看看山寨里的学堂培养的学生如何了，若是可以，这就是一批现成的先生。”
接着又道：“学堂上学免费，由山寨支付先生的俸禄。至于学生的用书，这倒是个大问题，让山寨学堂里的先生先拿出个样本我先看看，至于地理，从参谋部的一些资料中选出。”
周济民跟在陈锋旁边，一边走一边点头，不时应一声“是”。
“一样一样办，不着急。”陈锋在营帐门口停下来，转过身看着周济民，“眼下最要紧的，就是先把流民安置好。庄稼、水利之事办好。其他的往后放放，先把地种上、把湖泊、水渠挖好，把人安顿下来，再办学堂和医馆的事。”
周济民抱拳，神色郑重：“是。属下明白。”
“你们直接去大营那，让马三先安排你们，这边到处是工地，你们在这也不方便，猴子…”
远处的赵猴子跑过来抱拳：“将军！”
“你带周主事这些人去大营，让马三安排好！这段时间就住在大营！”
“去吧！先歇息一晚，明日开始干活！”
“是！属下告退！”周济民一行人跟着赵猴子往大营方向走去。
陈锋看着一行人远去，点上一根烟，站在营帐门前慢慢抽着。