九月十日，陈锋在参谋部外，正好遇见孙老槐带人准备下山。几辆骡车停在路边，车上装着麻袋和木箱，几个辎重司的管事正忙着清点数目。孙老槐站在头一辆车旁边，正跟一个管事说着什么。
陈锋走过去，问道：“叔，您这是去哪？”
孙老槐抬起头看到是陈锋，就笑着说：“将军，我去趟山下，该给官府交粮了，我下去看看，别出什么岔子。”
陈锋点了点头，想了想，说：“叔，能交银子尽量交银子。现在粮食金贵，一粒都不能浪费。咱们自己还不够吃呢，哪有多的给他们？”
孙老槐伸手指了指后头的骡车，车上拉着几口木箱，箱子用麻布裹着，绳子捆得结结实实：“是，带着呢。”
陈锋跟孙老槐一边说着话一边往外走，把孙老槐送到山寨大门口，看着孙老槐一行人离开，才转身往回走。
走了没几步，他看了一眼守门的几个兵卒。其中一个站在拒马旁边，端着火枪，站得笔直。陈锋觉得这人面熟，就随口问了一句：“你们是哪个部分的？”
那兵卒抱拳，声音洪亮：“回将军，属下等人是炮兵营的，今天轮到我们值哨。”
陈锋又问了一句：“山寨守卫都是你们炮兵营的人？”
“是。山寨各出口的守卫，夜间的巡逻，都是炮兵营的人。”
陈锋接着问：“守卫山寨不耽误你们训练吗？”
那兵卒答道：“回将军，不耽误。抽空就找补回来了。白天站岗，晚上训练；晚上站岗，白天训练。少睡一会儿就是了。”
陈锋看了他一眼，点了点头：“嗯，我知道了，你值哨吧。”说完，他继续往参谋部走。路上，陈锋就在想，一边训练还得一边站岗，人多还好说，这要是人少，还忙不过来，得改一改。
陈锋一边思考一边回了公事房，琢磨了半天，无非就是另找一批人替换炮兵。炮兵营是技术兵种，培养一个合格的炮手要好几个月，让他们去站岗巡逻，确实浪费了。不如从预备兵里挑人，专门成立驻守部队，负责山寨、矿山、工坊的日常守卫。就叫卫戍部队。守卫山寨，戍卫一方，就叫卫戍营。
干脆，直接成立卫戍营。像山寨、水碓谷、铁矿山、煤矿山、两处金矿的驻守，直接交给卫戍营。以前的七个营就叫野战部队，只管打仗，不管驻守。野战部队机动灵活，哪里有仗打去哪里；卫戍部队固定驻守，看好家门，等以后地盘更大了，也得需要驻守。这样做的好处就是各司其职，互不干扰。想到这，陈锋朝站在门口的赵猴子道：“去把周文才、刘大勇、刘和叫来。”
赵猴子应了一声，转身跑出去了。
过了一炷香的功夫，周文才、刘大勇、刘和陆续到了。陈锋让他们坐下，直接开口道：“我打算成立卫戍部队，专门负责山寨及各矿山、工坊的守卫任务。就叫卫戍营。其他营以后只负责打仗，就叫野战营。野战营外出作战，卫戍营守家看门，各管一摊。”
刘和开口道：“这样的话，还得增加人手，还得增加银钱。”
陈锋笑着问他：“咱山寨现在缺钱吗？”
刘和摇了摇头，笑着道：“那倒是不缺。银子有的是。”
“那就成了。你俩什么意见？”陈锋转过头，看着周文才和刘大勇。
周文才想了想，道：“能行。分工明确，各司其职。野战营专心打仗，卫戍营专心守家，互不干扰。就是缺将领。”
陈锋又看着刘大勇，问了一句：“你呢？”
刘大勇站起来，抱拳道：“属下服从命令。”
“那从现在开始，后面的预备兵直接划入卫戍营。营官你兼着，反正你也就知道服从命令。以后你的任务要以卫戍营为主，预备兵你兼顾着就行，日常公事由其他人负责。你只管带兵，别的事不用你操心。”
刘大勇抱拳道：“是。”
陈锋又转过头，看着刘和：“还有这卫戍营的俸禄，你们议一议，看看多少合适。我觉得应该稍微低点，但也不能低太多。”
刘和想了想开口道：“野战营一个正兵月饷一两五钱，卫戍营干的活比野战营轻松，不用上前线，不用拼命，饷银应该低一些。属下觉得低个四成正好，一两银子一个月。”
周文才点点头道：“这个饷银倒是合适，比野战营安全，少点应该的！”
陈锋点了点头，拍板道：“那就一两。”
刘和从袖子里掏出个小本子，拿铅笔记了下来。
陈锋想了想，又说了一句：“还有，人员方面，可以搭配一些炮兵。山寨、矿山、工坊都有火炮，得有人会操炮。可以选一批人送去炮兵营学学打炮，学完了再回来。一营兵力不能太少，太少不够分。你们看这样行不行，一个千总比正兵营人少点，就定一千人，成立十个千总部，一万人。山寨留守两千，铁矿山、煤矿山、两个金矿各两千，营部和预备兵营共用一处，都放在砂河堡，指挥方便。”
周文才开口道：“这样的话就有点超编了。一万人，比七个野战营的任何一个都多。”
陈锋笑了笑开口道：“无妨。我打算再给每个野战营加两个千总队的骑兵，这样算下来，哪个营不得过万？”
几个人吸了一口凉气，将军这是大手笔。这样算下来，七个营加卫戍营，八万多人。
陈锋看了他们一眼，又道：“还有，我还准备稍微整改一下军队，已经想了好几天了。先给你们透个底，你们也好有个准备。老周，你回去后把各营的情况汇总一下，做好准备。”
周文才抱拳道：“是。属下回去就办。”
陈锋站起来，活动了一下肩膀，朝门口走了两步，又停下来，转过身，看着三人，说了一句：“行了，先成立卫戍营是正事。都回去准备吧。老刘，你回去拟个卫戍营的编制方案报上来。你们两人把人员安排，经费保障都做好。”
三人站起来，抱拳道：“是。”
等几人走后，陈锋看看天色，太阳已经落山了，他收拾了一下桌上的文书，拿起挂在衣架上的军服穿上，出了公事房往家走去。